미국 시민단체, 상원에 캐롤라인 크렌쇼 SEC 연임 촉구
미국의 시민단체와 이해관계자들이 상원의원들에게 캐롤라인 크렌쇼를 증권거래위원회(SEC) 커미셔너로 재임명할 것을 촉구하고 있다. 이들은 크렌쇼의 임기가 연장되지 않으면 SEC의 정치적 균형이 무너질 가능성을 우려하고 있다.
40개 이상의 단체, 상원에 공식 서한 전달
12월 12일, 40개 이상의 단체가 서명한 서한이 상원에 전달됐다. 이 서한에는 크렌쇼의 재임명을 승인하라는 촉구가 담겼다. 이들은 크렌쇼가 SEC에서 2029년까지 활동할 수 있도록 조속한 승인이 필요하다고 주장했다. 크렌쇼의 재임명 여부를 결정할 상원 은행위원회는 당초 12월 11일에 투표를 진행할 예정이었으나, 이러한 일정은 연기된 상태다. 이에 따라 현재 의회 임기 내에 그녀의 재임명이 확정될 시간이 부족하다는 우려가 제기된다.
양당 합의 전통 파괴 우려
이 서한에서 이해관계자들은 “양당이 SEC에서 어느 정도의 정치적 균형을 유지하려는 전통에 따라, 반대당에 소속된 인물을 소수당 위원으로 임명하는 관행을 이어가야 한다”고 강조했다. 그러나 도널드 트럼프 전 대통령의 행정부가 이러한 전통을 깨뜨릴 가능성을 시사하면서, SEC의 비당파적 구조가 위협받을 수 있다는 우려도 제기되고 있다.
현재 크렌쇼는 민주당 소속으로, 그녀의 기존 임기는 2024년 6월에 만료된다. 하지만 법적으로는 2025년 말까지 SEC에서 활동이 가능하다. 이에 민주당은 상원이 다수를 점하고 있는 현재 상황에서 재임명을 서둘러 확정 지으려는 움직임을 보이고 있다.
SEC의 권력 변화 예고
2024년 1월 도널드 트럼프 대통령 당선인이 취임하고, 공화당이 의회의 다수를 차지하게 되면 SEC의 기존 구조에도 변화가 있을 전망이다. 트럼프는 대선 공약으로 SEC 의장 게리 겐슬러의 해임을 주요 정책으로 내세우며 암호화폐 산업에 우호적인 입장을 표명한 바 있다. 겐슬러는 1월 20일에 퇴임할 예정이며, SEC의 또 다른 민주당 커미셔너인 하이메 리자라가 역시 1월 17일자로 사임 의사를 밝혔다.
이로 인해 크렌쇼는 SEC 내 유일한 민주당원이 될 가능성이 크다. 공화당 커미셔너인 헤스터 피어스와 마크 우예다는 SEC의 다수당 입장을 유지할 계획이다.
암호화폐 업계의 우려와 반대
암호화폐 업계는 크렌쇼의 재임명에 대해 우려를 표하고 있다. 일부 업계 관계자들은 그녀가 SEC 의장인 겐슬러보다 암호화폐에 더 부정적 태도를 보였다고 주장한다. 크렌쇼는 올해 초 비트코인 현물 ETF 승인을 반대한 것으로 알려졌다. 이에 따라 암호화폐 산업은 상원이 크렌쇼의 후보를 거부해야 한다는 목소리를 내고 있다.
SEC의 비당파적 전통 유지 가능성 의문
SEC는 전통적으로 커미셔너 5명 중 최대 3명만 동일한 정당에 소속될 수 있도록 규정하고 있다. 이는 SEC가 비당파적 구조를 유지하기 위해 고안된 제도다. 하지만 이 조치가 법적 의무는 아니기 때문에, 트럼프의 행정부가 이 전통을 무시할 여지도 있다. 실제로 트럼프 전 대통령은 과거 정부 관행을 무시하는 정책을 자주 실행에 옮겼다.
남은 과제와 일정
현재 상원 은행위원회 셔로드 브라운 위원장은 크렌쇼 재임명 투표 일정을 명확히 제시하지 않았다. 겐슬러 의장과 리자라가 커미셔너의 퇴임 이후, SEC의 구성은 암호화폐 규제를 둘러싸고 강도 높은 논쟁에 직면할 가능성이 있다. 후임 인물 선정과 크렌쇼의 재임명 여부가 SEC 내에서의 정치적 균형과 암호화폐 정책 방향을 결정짓는 주요 사안으로 떠오르고 있다.
